为全面落实上海市民政局沪民便函【2024】215 号文件要求，破解辖区民政政策宣传不深入、服务覆盖面不足、居民参与度偏低等现实问题，依托街道民政服务站常态化咨询接待、政策进社区专题讲座两大核心服务载体，全方位、多层次开展项目舆论宣传与群众动员工作，打通民政政策传递 “最后一米”，切实提升辖区 1000 名居民政策知晓度、服务获得感，现将整体宣传动员、特色宣传、宣传渠道及覆盖范围情况汇报如下：

一、项目整体宣传及动员开展情况

本项目面向南京东路街道全域 2.41 平方千米辖区居民开展全覆盖宣传动员，覆盖外滩街道、静安区、原闸北区相邻交界片区，聚焦老年人、残障人士、困难家庭、流动人口、高风险特殊群体等重点服务对象，围绕民政咨询接待、政策专题讲座两大服务板块同步推进宣传造势。

常态化阵地宣传动员 依托街道民政服务站固定服务阵地，以全年不少于 230 场线下来访咨询接待活动为基础，同步开展持续性宣传动员。服务站每日开放时长不少于 6 小时，社工、志愿者在接待居民咨询救助、养老、残疾人福利、社保医保等业务时，同步讲解项目服务内容、活动安排，现场发放统一印制的 A5 铜版纸民政政策宣传手册 1000 册，做到来访居民 “人人有手册、人人懂服务”。全年累计接待咨询群众千余人次，持续向居民传递项目服务职能，引导有需求居民主动进站咨询、参与社区政策活动。

集中式活动宣传动员 针对全年不少于 6 场 “政策进社区” 专题讲座开展专项预热动员，每场讲座提前 3-5 天启动宣传邀约，确保单场参与居民不少于 30 人，累计服务群众不少于 180 人次。动员过程中重点定向邀约独居老人、残障居民、低保家庭、流动人口等平时主动获取政策渠道较少的群体，通过电话提醒、上门告知、楼栋通知等方式，解决特殊群体参与积极性不足的问题，充分调动社区居民参与民政政策学习的主动性。

长效群众动员机制 建立 “阵地日常动员 + 活动专项动员” 双线模式，助理社工师、常态化志愿者组建宣传小队，持续收集居民政策需求，根据群众关心的赡养纠纷、养老反诈、社会救助、残疾人补贴等热点调整宣传重点，以群众真实需求为导向开展宣传动员，有效改善辖区居民政策获取渠道单一、认知薄弱现状，逐步完善全生命周期民政人口服务宣传体系。

二、项目特色宣传举措

结合南京东路街道地处核心商圈、人口结构多元、群众政策需求迫切的地域特点，打造贴合辖区实际的特色宣传模式，区别于传统单一贴通知模式，突出实操性、互动性、便民性：

“咨询 + 宣讲” 融合沉浸式宣传 打破咨询、讲座两大服务板块割裂宣传的模式，实现阵地日常咨询与社区线下讲座宣传资源互通。在民政服务站日常接待中收集居民高频疑问，整理形成讲座核心宣讲内容；在社区政策讲座现场设置临时咨询点位，专家、社工现场同步接待群众即时提问，实现 “先收集需求、再精准宣讲、现场同步答疑” 一体化宣传，解决以往政策解读浮于表面、群众听不懂、问不清的痛点。

分人群精准靶向宣传 针对不同群体定制差异化宣传内容：面向老年群体重点宣传养老服务、防诈骗、遗嘱赡养、老年补贴政策；面向残障居民推送残疾人福利、康复服务政策；面向流动人口、困难家庭讲解社会救助、临时帮扶流程；面向普通居民普及便民办事指南。同步开展情景模拟、案例解读、一对一答疑等互动式宣传，避免政策宣传笼统化，提升特殊群体政策吸收效果。

可视化实物宣传载体 统一制作标准化民政政策宣传手册 1000 份，采用 157 克铜版纸、14 页 A5 便携版式，内容涵盖救助、养老、助残、便民办事全流程，轻便易携带，方便老年人、行动不便居民随身携带查阅。讲座现场配套宣传展板、案例海报、流程图解，将专业政策条文转化为通俗图文，降低居民理解门槛，让政策看得见、读得懂。

专家现场赋能深度宣传 每场政策讲座配备专业领域专家现场授课，结合真实案例解读法律法规、民政惠民政策，搭配互动问答、情景模拟等趣味形式，改变单向宣讲的枯燥模式，增强宣传吸引力；专家现场为居民一对一解答个性化难题，实现 “宣传有深度、答疑有温度”，切实提升居民对民政服务站的认可度与知晓率。

三、多元化宣传发动方式及覆盖范围

（一）线上线下联动宣传发动渠道

线下阵地宣传（核心渠道） 一是民政服务站常态化宣传：服务站内设置政策宣传展示区，摆放宣传手册、活动预告海报，每日开放 6 小时以上，全年 230 场接待活动持续面向进站居民开展宣传，覆盖所有主动前来办理、咨询业务的群众； 二是社区楼栋定点宣传：在各居民区公告栏、单元楼道张贴讲座活动通知、项目服务简介，覆盖南京东路街道全部居民区； 三是入户上门宣传：针对高龄独居、重度残障、行动不便等无法自主到站的特殊群体，社工、志愿者上门发放宣传手册、告知讲座活动安排，补齐线下集中宣传覆盖短板； 四是活动现场流动宣传：每场政策讲座现场摆放宣传物料，志愿者现场讲解项目内容，同步发放宣传资料，现场吸纳居民咨询登记。

社群线上推送宣传 依托各居民区居民微信群、老年社群、残疾人服务群、商户社群推送项目介绍、讲座预告、政策科普短文，定期转发民政政策图解、活动现场照片，覆盖辖区中青年、商户、年轻家属群体，实现线上线下互补宣传，解决部分居民无暇到场参与线下活动的信息获取难题。

定向点对点通知宣传 建立重点人群台账，对低保户、独居老人、残疾人、流动人口实行电话、微信点对点通知，专项动员参与政策讲座，保障高风险、弱势特殊群体不遗漏。

（二）宣传整体覆盖范围

地域覆盖：全域覆盖南京东路街道 2.41 平方千米辖区，辐射东接福建中路外滩街道、南邻延安东路淮海中路街道、西至成都北路静安交界、北靠苏州河原闸北片区所有居民区，实现辖区无宣传盲区；

人群覆盖：项目总服务目标人群 1000 人，宣传覆盖全体辖区常住居民，重点覆盖老年人、残障人士、低保困难家庭、流动人口、高风险群体等以往服务存在空白的重点对象；全年 6 场政策讲座累计覆盖不少于 180 人次，230 场常态化咨询接待覆盖千余名来访群众；

服务场景覆盖：宣传贯穿民政服务站日常来访接待、社区线下专题讲座两大核心服务场景，兼顾阵地固定宣传、社区流动宣传、入户上门宣传、线上社群宣传多场景，补齐以往民政服务资源分散、宣传碎片化短板，构建一体化综合宣传服务体系。

四、宣传工作预期成效

通过多渠道、特色化、全覆盖的舆论宣传动员，实现三大核心成效：一是项目各项服务活动指标 100% 达标，服务站每日 6 小时开放达标率、讲座开展次数、单场时长、参与人数全部达到量化评估标准；二是辖区居民民政政策知晓率显著提升，有效解决政策宣传不深入、群众获得感弱的问题；三是服务对象整体满意度达 90% 以上，充分发挥宣传引导作用，推动居民主动参与社区民政服务，夯实基层民政服务站综合服务能力，助力健全全生命周期人口服务体系，为民政公共服务优化完善积累基层实践经验。